En el año 2010, los autores (Alberto Barreix, Martín Bès, Jerónimo Roca) han
realizado un estudio para implantar el IVA personalizado en América del Sur.
En este Blog siempre hemos defendido la implantación de la Renta Básica a
través del IVA, puesto que es un impuesto neutral a la actividad económica y el
único impuesto que grava realmente la productividad.
Los autores en su estudio tratan de paliar la falta de progresividad del
impuesto, mediante un IVA, personalizado, que a través de una cesta de la
compra tipo, pretende devolver a aquellos ciudadanos con menos Ingresos la
parte de IVA que han pagado de más. Sería una especie de devolución
proporcional al percentil de renta en función de una tabla de consumo de
productos básicos.
En su análisis, contemplan lo que se realiza en España y que consiste en
gravar con menos IVA una cesta de productos de primera necesidad, cuyo sentido es evitar
la inequidad del impuesto de forma que las menos rentas paguen menos por los bienes de primera necesidad. En su estudio argumentan que este IVA universal, lo que hace
realmente es beneficiar a las clases más altas, que son las que más consumen,
en detrimento de la recaudación del propio impuesto.
A la par comparan el modelo de Japón, más complejo de implantar, que supone
gravar según la renta y tener varios precios. Y el ejemplo de Canadá, en donde
se le devuelve a cada ciudadano según una cesta de consumo la parte
proporcional del exceso, es decir escogen la opción existente en Canadá para proponer implantar este IVA personalizado en Suramerica.
Fuente:
Aumento de la recaudación y compensación a los más
pobres.
Dicho esto, España según un estudio del BDE es el país de la unión europea
donde el IVA menos recauda proporcionalmente respecto al PIB. Lo
cuantifican sobre un 2,4% del PIB, par a situarnos en términos dinerarios para
ser cautos, lo vamos a cifrar en un 2% que ascienden a 20.000 millones de
euros.
Para ponernos en situación, esa cantidad equivaldría a dar 426 Euros a
3.900.000 personas todos los meses del año.
Por otra parte, tenemos a la OCDE, que ha solicitado a España en reiteradas
ocasiones que suba el IVA y ataje la pobreza infantil.
La creación del IVA personalizado podría acabar con ambas cosas de un solo
golpe.
La opción de Canadá seria plausible y permitirá recaudar más al estado, sin
que los ciudadanos se viesen penalizados por la proporcionalidad del impuesto y
haciendo que éste sea más equitativo, al no existir la Renta Básica como
elemento de equidad previo.
A cada ciudadano según una tabla de consumo por panel de hogares, se les
devuelve una parte proporcional, haciendo de esta forma que el IVA se convierta
en un impuesto progresivo.
No obstante lo que aqui se plantea es que este aumento de IVA, se utilice para realizar una redistribución de estos ingresos.
La opción que se prefiere sería devolver mensualmente a los ciudadanos con
menos ingresos, una proporción de la recaudación de esos 20.000 millones que se
recaudan de más en función de la renta de cada persona, sería el primer paso
hacia la Renta Básica, empezando por aquellos que menos ingresos tienen.
Sería una forma de impuesto negativo, a través del IVA, y por lo tanto con una mayor eficiencia fiscal. Aplicar este modelo es sencillo y pasar del mismo a la Renta Básica puede ser automático una vez que se ajusten en un par de años los avances de la robotización que ya están en marcha.
Sería una forma de impuesto negativo, a través del IVA, y por lo tanto con una mayor eficiencia fiscal. Aplicar este modelo es sencillo y pasar del mismo a la Renta Básica puede ser automático una vez que se ajusten en un par de años los avances de la robotización que ya están en marcha.
En función de una escala de ingresos, se podría complementar esos ingresos
de forma que todo ciudadano llegue hasta el salario mínimo interprofesional,
cumpliendo de esta forma con la carta social europea.
La opción de Canadá es una opción de recaudación, pues se limita a otorgar
progresividad al IVA, según la declaración de la renta y a devolver según composición
de la misma por el percentil del gasto. Lo que cada ciudadano supuestamente le
corresponde haber pagado de más en el concepto de IVA, en función de sus
ingresos.
Ahora bien, nuestra propuesta consiste en dedicar toda esa recaudación a
una redistribución de la renta, lo que implica una devolución con progresividad
según renta. De forma que se pueda redistribuir más entre los más necesitados.
Y en este caso, lo que se propone con esta medida es erradicar la pobreza
severa con un complemento de ingresos aquellos que no disponen de ingresos, es
decir con el complemento de ingresos se puede abarcar a más ciudadanos y sería
posible a erradicar la pobreza severa del país, a la vez que supone un embrión
de la Renta Básica, a la suma de transferencias que ya realizan los distintos
gobiernos. Elimina la condicionalidad de requisitos burocráticos y
ninguna persona quedaría sin el mínimo necesario para vivir.
Bibliografía:
Alberto Barreix, Martín Bès, Jerónimo Roca 2010
Pablo Hernández de Cos y David López Rodríguez 2014
ESTRUCTURA IMPOSITIVA Y CAPACIDAD
RECAUDATORIA EN ESPAÑA: UN ANÁLISIS COMPARADO CON LA UE
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